我國該怎樣規(guī)范商賬追收業(yè)
日期：09-14 來源：未知(一)政府行政性立法
賦予商賬追收機構合法地位。相對于寬松的公司登記制度，商賬催收營業(yè)許可證的取得要復雜得多，時間也長達數(shù)月。我國應以合理適度競爭為原則，建立嚴格的市場準入制度。規(guī)定開展商賬追收業(yè)務必須具有足夠的注冊資本金，取得營業(yè)執(zhí)照，并繳付一定擔保金以保護客戶的利益;商賬追收業(yè)是具有一定規(guī)模的征信行業(yè)的分支，基于國務院對人民銀行管理信貸征信業(yè)的授權，建議授權人民銀行作為商賬追收業(yè)的監(jiān)管部門。
建立從業(yè)人員的資質認定、業(yè)務操作基本規(guī)范等制度。國外商賬追收師與律師的身份有時候是重合的，因此，商賬追收機構從業(yè)人員至少應具有法律、經濟管理和談判交涉等方面的專業(yè)知識。政府還應制定執(zhí)業(yè)準則和具體操作程序，規(guī)定債務催收機構必須披露催收債務的目的和自身身份，任何關于其身份或功能的誤導性陳述均違法。對于在執(zhí)業(yè)期間不守誠信、不循規(guī)范、違規(guī)的操作人員予以吊銷執(zhí)照，不允許再次執(zhí)業(yè)等。
(二)最高法院進行司法解釋
確立商賬追收原則。堅持誠實、透明及公平的立法原則，界定商賬催收機構與舊中國討債公司的區(qū)別、與司法行為的區(qū)別。明確商賬追收機構與債務人的權利義務，賦予消費者等主體對催收機構違法行為提起民事訴訟的權利。
對商賬追收行為實行分類規(guī)范原則。首先，對于債務關系明確但法院可能無法執(zhí)行到的案件，可委托給商賬追收公司執(zhí)行。商賬追收機構以可能導致的不利后果為手段，通過發(fā)起破產申請向債務人施壓，迫使債務人和解，通過申請破產追收欠款是除訴訟追收外的另一種強力手段。其次，如果商賬追收經過調查，發(fā)現(xiàn)債務人確實不是存心躲債，沒有可供執(zhí)行的財產，那么再追也毫無用處。最后，對于商賬追收公司介入的債權關系有爭議的案件，法律應重點加強規(guī)范，對追收的時間、地點、形式等作出明確規(guī)定，將追收行為限制在合理范圍內，禁止追收機構進行欺騙性的、虛假的或者誤導性的陳述和其他行為;禁止追收機構從事不公平的行為。
建立強有力的失信約束懲罰機制。加強信用管理法律體系建設，尤其要加強征信數(shù)據(jù)開放的立法，積極促進信用中介機構開展企業(yè)和個人信用信息的采集、加工、披露以及資源整合，建立強有力的失信約束懲罰機制。同時，提高訴訟案件的執(zhí)行率，使司法手段成為商賬追收的最后保障。
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